不少手機使用者每月都被扣不明話費，還常年受退不掉垃圾簡訊騷擾，此次正式落地通訊簡訊新規，直指行業積累多年使用者痛點，將從根源上整治亂象駕校。
今年五月一日，工信部重新修訂《通訊簡訊息服務管理規定》正式落地施行，新規明確要求，商家推送商業營銷簡訊，必須拿到使用者的明確同意，不能再用預設勾選的協議當授權依據駕校。
新規要求商家舉證使用者授權，證據要保存半年，違規最高可處三萬元罰款，同時要求商家標注真實身份方便維權，中國移動同步啟動老舊增值業務清理，自動關停沉睡業務，全程無需使用者手動操作駕校。
上海市消保委此前調查顯示，百分之七十六的消費者長期受垃圾簡訊困擾，很多人按要求退訂後，商家沒過多久就換號重新傳送，這早已是行業公開潛規則，全國超兩億使用者曾被沉睡增值業務困擾，平均每月被扣費五到二十元駕校。
這次中國移動清理的五項老舊業務，都是2G、3G時代留下增值服務，包括夢網短彩信、12590語音雜誌等，從今年4月30日二十四點起永久關停，清理範圍覆蓋全國所有省區市，關停後會自動解除訂購關係停止扣費駕校。
整個清理過程不會改動使用者原有主套餐，也不會影響用戶現有任何權益，預計這次調整每年能幫使用者節省開支超過八十億元，實實在在幫大家省下了糊塗錢駕校。
工信部今年啟動“明白辦、放心用”專項行動，推動整個通訊行業規範服務，要求運營商建立全鏈條監測體系，留存短信傳送記錄不少於半年，使用者可以透過官方渠道自助查詢業務清單，多扣的預付費用會自動退回原賬戶駕校。
此前權威媒體便多次曝光過，三大運營商都曾出現過增值業務誤扣、暗釦話費的情況，不少使用者被扣費多年卻難以申訴，這次新規明確了商家和運營商的責任，從規則層面堵住了不少漏洞駕校。
這次行業調整，標誌著通訊服務從過去的規模擴張，轉向以使用者體驗優先的發展方向，它能推動行業構建更安全透明的信息消費環境，讓消費者真正自主掌控自己手機服務駕校。
除了已公佈的夢網短彩信、12590語音雜誌，本次清理還包含MM應用商場相關服務，全部都是2G、3G時代推出老舊業務，目前行業統計的整體使用率不足1%駕校。
據中消協歷年釋出的投訴資料顯示，中國移動增值業務扣費投訴，連續五年佔國內通訊服務同類投訴總量的三成以上，最突出的問題就是不知情訂閱、沉睡業務持續扣費駕校。
本次中國移動啟動的清理整改，正好回應了使用者多年反映的核心痛點，解決了使用者難以主動發現、手動退訂繁瑣的問題，從後臺直接關停避免使用者繼續蒙受損失駕校。
目前已經公開啟動老套餐免費升級流量的省份包括廣東、浙江、江蘇、山東、河南等十餘個省份，符合條件的存量老套餐使用者都能申請升級，使用者可以透過中國移動APP活動專區找到入口操作，也可以聯絡人工客服協助辦理駕校。
升級後使用者原有套餐的基礎資費保持不變，不會額外增加月費負擔，每月還能額外獲得1G到5G不等的國內通用流量，整個升級過程不改變現有套餐結構，也不會捆綁新增值業務，到期後可按原套餐繼續使用駕校。
現在中國移動全新升級的騷擾簡訊攔截系統，採用AI動態識別加違規特徵庫即時更新的技術標準，能精準識別改號群發的營銷簡訊，系統會對傳送頻次、內容關鍵詞、傳送主體多維度核驗，從源頭過濾違規商業營銷簡訊駕校。
和舊版攔截服務相比，新系統補上了此前商家換號群發無法識別的漏洞，整體攔截準確率較之前提升了近三成，除了營銷簡訊，新系統還能精準識別常見詐騙簡訊，識別後會彈窗提醒風險，進一步提升使用者資訊安全防護能力駕校。
這次從清理沉睡冗餘業務到升級攔截防護服務，都是運營商聚焦使用者痛點落地動作，亦為全行業合規整改做出了示範，推動通訊服務行業走向更透明規範的發展方向駕校。
和舊版規定相比，此次新規把授權舉證責任明確劃歸商家，還要求留存證據半年，舊版僅模糊提及需要使用者同意，對違規行為的處罰力度亦遠低於新版駕校。
中國電信和中國聯通都同步跟進新規要求，啟動了存量沉睡增值業務清理工作，兩家同樣採用後臺自動關停模式，不需要使用者手動申請退訂，關停後會自動終止相關扣費駕校。
從目前公開的整改動作來看，中國移動清理範圍最廣、推進速度最快，已經完成第一批次老舊業務關停，另外兩家運營商的清理工作還在分批次推進，具體關停清單後續會陸續向社會公佈駕校。
新規落地對整個簡訊營銷行業影響深遠，以往靠廣撒網群發牟利中小服務商，要承擔很高的合規成本，行業會逐步淘汰不合規的中小商家，整體向精準化、合規化的方向轉型發展駕校。
對於還有存量業務誤扣費問題消費者，第一步可以先透過對應運營商官方APP查詢訂購清單，線上申請退訂和退款，一般符合要求的多扣費用，都會自動退回原支付賬戶，不需要額外操作駕校。
如果對運營商的處理結果不滿意，使用者可以先撥打運營商的官方監督熱線反饋問題，要是仍得不到滿意解決，還可以撥打12300工信部申訴熱線或者12345政務熱線維權，問題一般會在72小時內得到回應駕校。
此次“明白辦、放心用”專項行動，還要求所有運營商落實新老使用者同權，取消低價套餐僅限新使用者辦理限制，不管是新入網還是老使用者，都可以平等申請8元保號檔等低價套餐，不會再區別對待駕校。
新規同時對流量和通話收費規則做了明確規範，要求通用流量優先使用，定向流量必須清晰標註適用範圍，國內通話統一取消長途漫遊附加費，超出套餐部分按統一標準計費，杜絕隱形加價的情況駕校。
這次監管方向調整，本質是把消費自主權完全還給使用者，透過明確各方責任倒逼行業規範升級，最終推動行業構建更透明放心消費環境駕校。
