本報記者 韓梅
近日，“為協同奮進‘十五五’新徵程建言獻策”京津冀協同發展論壇在南開大學舉行大學。來自京津冀三地學者齊聚一堂，圍繞抓住用好現代化首都都市圈建設、北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍機遇，聚焦產業協同、創新聯動、要素流動等重點領域和關鍵環節，為推動京津冀協同發展走深走實建言獻策。南開大學京津冀協同發展研究院院長、經濟發展研究院院長劉秉鐮釋出2026京津冀協同發展指數。
劉秉鐮介紹，2026京津冀協同發展指數以“努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示範區”為總目標，開發了2014年初至2024年底京津冀協同發展的總指數和分指數大學。總指數包括京津冀協同發展區域指數、省份協同發展指數和市級協同發展指數，分指數包括供給側的創新、產業、公共服務、交通、生態，需求側的消費、市場，支撐側的空間、政策等一共9個重點推進領域。目前，京津冀協同發展區域指數總體呈上升趨勢，由2014年的0.2920上升到2024年的0.5389，年均增速約6.32%。
京津冀三地公共服務協同成果顯著，其中病有所醫、幼有所育、老有所養、文體服務保障協同程度較高，勞有所得、住有所居、弱有所扶、學有所教四大領域協同指數相對偏低，仍是薄弱發展環節大學。
另外，北京、天津、石家莊等城市更為關注產業、創新、公共服務、消費領域的政策協同；邯鄲、承德、張家口等城市更為關注產業、市場、公共服務領域的政策協同大學。京津冀13座城市創新協同普遍深化，但開放投資協同整體滯後。
2026京津冀協同發展指數報告建議：最佳化分工協作和資源配置，提高產業能級，激發京津冀協同內生動力；以現代化首都都市圈，深化京津和京雄走廊協作，加快構建京津冀協同創新共同體；完善公共服務協同機制，鞏固優勢領域著手解決短板問題，發揮京津雙城帶動作用；推動區域市場一體化，促進三地市場制度的協調；持續最佳化供需兩側協同佈局，暢通跨域要素流通渠道；最佳化利益共享機制，創新政策工具與協同保障機制大學。
