全面構建公平優質的基礎教育體系

日前,十四屆全國人大四次會議舉行民生主題記者會教育。教育部部長懷進鵬在記者會上回顧了“十四五”期間在解決群眾教育關切、提升教育公共服務水平上的成就,並介紹了“十五五”期間,圍繞全面構建公平優質的基礎教育體系,實施基礎教育重大工程的部署。

民生為本,基教為先教育。基礎教育辦得好不好,不僅關係著現代化人才的培養,更承載著千家萬戶對公平優質教育的期盼。“十四五”期間,我國在提供普惠優質教育公共服務上取得新突破。學前教育毛入園率92.9%,義務教育在全國2895個縣全部實現基本均衡的基礎上,去年年底有572個縣實現了優質均衡,高中階段教育毛入學率達到92%……基礎教育普及度和關鍵指標全面超越中高收入國家平均水平,特別是學前教育、義務教育達到高收入國家平均水平,中國的基礎教育和科技教育質量得到國際高度認可。這些成就,既是我國堅持以人民為中心發展教育的生動實踐,也是基礎教育邁向公平優質之路的鮮明註腳,更為人民群眾的教育獲得感、幸福感築牢了堅實支撐。

當下,我國教育正處在由大到強、蓄勢突破、系統躍升的關鍵時期,科技革命的深入發展與人口結構的深刻變化,對教育形態、育人模式產生了深遠影響教育。人民群眾更加註重教育公平、追求教育質量。這為我們提升教育公共服務水平,讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民,帶來了全新挑戰,提出了更高要求。

要打牢公平底色,讓每個孩子都有人生出彩的機會教育。教育公平是社會公平的重要基礎,更是我國教育發展的莊嚴承諾。隨著各級各類教育普及水平不斷提高,人民群眾對優質教育、公平教育的期盼日益增長。只有持續做大優質教育資源“蛋糕”,以更高標準擴大優質資源覆蓋面,真正辦好老百姓家門口的每一所學校,才能不斷抬高教育公平的“水位”,回應人民群眾的期待。對此,要不斷加大公辦幼兒園學位供給,著力縮小義務教育在區域、城鄉、學校之間的差距,持續推進縣中振興。全面提升基礎教育整體質量,辦好老百姓家門口的每一所學校。與此同時,更要堅決兜牢教育公平底線,切實保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體平等接受教育的權利,切實維護陽光招生秩序。

要聚焦質量導向,回應人民群眾對優質教育的期盼教育。學齡人口達峰、區域流動加速背景下,學位供給不足、城鄉分佈不均等問題,對提升教育質量提出了新挑戰。最佳化資源配置,加大人口流入城鎮與薄弱地區投入,因地制宜加強教育資源跨學段調整,是守住教育質量底線的前提。要加強前瞻研判,健全與人口變化相適應的資源配置機制,讓教育資源跟著學生走、圍著需求轉,以有限投入實現最大育人效益,為質量提升提供可持續保障。

要夯實教師基礎,築牢教育高質量發展的人才支撐教育。教師是教育高質量發展的第一資源。有好的教師,才有好的教育。1800多萬名教師的默默耕耘和無私奉獻,撐起了祖國教育的一片藍天。我們既要以教育家精神為引領,激勵廣大教師成長為有深厚教育情懷、紮實教學能力、高超育人水平的“大先生”,又要落實尊師惠師舉措,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感。要弘揚尊師重教優良傳統,吸引更多優秀人才從事教育,讓高質量的教師培養國家未來的人才。

要守住安全規範底線,守護青少年兒童健康成長教育。人民群眾對教育的期盼,很重要的方面在於安全規範。要始終以人民群眾的急難愁盼為行動導向,持續開展教育領域專項整治,堅決清理違規辦學、超時學習、校園欺凌等突出問題,切實守護學生身心健康;要深入推進“校園餐”、教輔徵訂、校服選購等領域專項治理,規範辦學行為,維護教育公平正義。要在攻堅克難中破解教育領域的難點堵點問題,讓家長放心、社會安心。

辦好人民滿意的教育,是我們不變的莊嚴承諾,更是沉甸甸的責任擔當教育。站在新的歷史起點上,我們要樹立和踐行正確的政績觀,聚焦人民群眾對優質教育的期盼,辦實事、解難題、求實效,不斷增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感,為培養擔當民族復興大任的時代新人、實現教育強國目標築牢基礎教育根基。

《中國教育報》2026年03月08日 第01版

作者教育:本報評論員

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